№03(36) 2005
СОБЫТИЯ

МВД занялось качеством нефтепродуктов

Министерство внутренних дел РФ намерено бороться за качество бензина, реализуемого на розничном рынке. По данным МВД, каждый четвертый литр продаваемого в России топлива – «паленый». Министерство хочет изменить ситуацию, предложив Правительству ввести акциз на прямогонный бензин, из которого в подпольных цехах производятся фальсифицированные продукты.

Притом что за прошедший год цены на бензин возросли более чем на 30%, его качество только ухудшается. За год количество нарушений закона в области производства и продажи топлива возросло на 2-8%, сообщил заместитель начальника Главного управления по налоговым преступлениям МВД РФ Юрий Перфилов.

«На сегодняшний день около 20–25% бензинового рынка занимает незаконный или некачественный продукт», – заявил представитель Департамента экономической безопасности МВД России Тимофей Кураев. При этом чиновник отметил, что «официальная статистика не ведется», а названная оценка – «самая скромная» и «основывается на данных специалистов». По информации его ведомства, всего за прошлый год в ТЭК выявлено 8,5 тыс. преступлений, связанных с незаконным оборотом нефтепродуктов, из них 96 фактов незаконного предпринимательства и 238 фактов уклонения от уплаты налогов. Так, недавно на территории одной из промзон Подмосковья был ликвидирован подпольный завод по производству горюче-смазочных материалов.

В суррогатных ГСМ используются высокотоксичные компоненты (бензол, толуол, ферроцен и др.), которые «влияют на износ узлов и деталей автомобиля, наносят вред окружающей среде, здоровью граждан», отметил Ю. Перфилов. Больше всего фальшивого топлива продается в Московском и Северо-Западном регионах. При этом многие из производителей и реализаторов суррогатов остаются безнаказанными: за прошедший год в топливно-энергетическом комплексе было зарегистрировано 8,5 тыс. преступлений, а до суда дошло на 3 тыс. случаев меньше. Ущерб по всем выявленным преступлениям составил 22 млрд руб., из которых возмещено лишь 30%.

Замдиректора Топливно-энергетического независимого института Сергей Ежов считает, что рост объема суррогатного бензина связан с «несоблюдением технологий производства на кустарных мини-предприятиях». Там, в нарушение ГОСТа, топливо смешивают с добавкой, повышающей октановое число бензина (такие заводы есть, в частности, на Юге России). Нередко это делают и на автозаправочных станциях, превращая 92-й бензин в 95-й. По данным С. Ежова, чаще всего от недоброкачественных добавок, страдает

АИ-95 – он дороже большинства других марок и намного популярнее самого дорогого АИ-98. «Именно поэтому я лично езжу на 92-м. В Москве я не сталкивался с суррогатом этой марки, а вот на 95-й люди часто налетают», – поделился эксперт личным опытом.

За все нехитрые проделки с топливом специальная ответственность в Уголовном кодексе не предусмотрена: там есть только статьи о незаконном предпринимательстве и уходе от налогов. Но и заправка дизельным топливом не гарантирует от «бодяги»: за ДТ могут выдавать конденсат. Несколько лет назад в Санкт-Петербурге был скандал именно вокруг такой махинации. «Множество импортных автомобилей тогда просто стали – система защиты не позволила им ехать дальше, – рассказывает Сергей Ежов. – Хорошо, что сейчас запрещено этилированное топливо красноватого цвета, содержащее добавки со свинцом, от которого современные машины вообще «мрут».

В МВД считают, что изменить ситуацию можно введением акциза на прямогонный бензин, равного акцизу на высокооктановый.

«Эта инициатива имеет своей целью исключить рентабельность кустарного производства суррогатных горюче-смазочных материалов», – поясняет Тимофей Кураев. Акциз на высокооктановое горючее в прошлом году составлял 3,37 руб./т, а с 1 января был повышен на 8% – до 3,64 руб./т. Прямогонный же бензин в настоящее время акцизом вообще не облагается. Тогда как основой для изготовления «паленого» бензина служит именно прямогонный, в который добавляются присадки, повышающие октановое число топлива. По данным МВД, отсутствие акциза приводит к тому, что 30% производимой на заводах продукции приходится как раз на прямогонный бензин, при последующем улучшении которого применяются подчас ядовитые присадки.

Кроме того, Департамент экономической безопасности обнаружил новую схему ухода от акцизных сборов. Суть в том, что можно продать бензин, а уплату акциза задержать до трех месяцев. Схема действий преступников проста: многие предприятия открывают фирму, отрабатывают декаду, затем банкротят ее и открывают новую «однодневку», уклоняясь таким образом от уплаты акцизных сборов.

Повсеместной практикой стал недолив топлива на АЗС. На станциях устанавливаются чипы, запрограммированные особым способом: чем больше клиент заливал бензина, тем больше с него «удерживалось».

Розничные продавцы нефтепродуктов восприняли предложение МВД с энтузиазмом. «Наконец-то! – восклицает исполнительный директор Российского топливного союза Григорий Сергиенко. Если министерство действительно выполнит свое обещание – это будет радикальная мера, которая выровняет экономическую эффективность производства прямогонного и высокооктанового сырья и исключит высокую рентабельность производства поддельного топлива». При этом эксперт отмечает, что розничники сами давно предлагали ввести подобные меры. А один из владельцев собственной АЗС добавляет: пока что система нефтепродуктообеспечения построена таким образом, что независимые производители не всегда могут купить на заводе высокооктановый бензин, который ВИНКи направляют на свои заправки. Доставка его из другого региона может оказаться нерентабельной. «И некоторым собственникам АЗС не остается ничего другого, как покупать низкосортный продукт. Конечно, играет свою роль и соблазн дополнительного дохода», – сетует розничник.

Чтобы повлиять на ситуацию, МВД подготовило ряд поправок в действующее законодательство, касающееся оборота нефтепродуктов. «Среди наших предложений – создание единого законченного цикла контроля производства и реализации нефтепродуктов, – говорит Тимофей Кураев. – Контроль строился бы на введении постоянно действующих налоговых постов с обязательной выдачей свидетельства о регистрации лица, совершающего операции с нефтепродуктами».

По словам Т. Кураева, планируется также ввести обязательную сертификацию тормозных жидкостей, жидкостей для системы охлаждения автомобиля, автокосметики и эксплуатационных добавок в масла и топливо. «Мы будем выходить с этими предложениями в Правительство и законодательные органы», – заявил представитель Департамента экономической безопасности. МВД намерено бороться за ужесточение санкций по отношению к производителям и реализаторам некачественных ГСМ.
На главную страницу | Вывести на печать | Закрыть окно
© «Современная АЗС» 2002-2017. Все права на материалы, опубликованные на сайте, защищены в соответствии с законом об авторском праве. В случае использования текстовых и фотоматериалов ссылка на «Современную АЗС» обязательна! В случае полной или частичной перепечатки текстовых материалов в Интернете ссылка на «Современную АЗС» обязательна! Адрес электронной почты редакции: perov@sovazs.com